Positieve discriminatie toelaatbaar? Wel volgens de PvdA
19-01-2007Positieve discriminatie toelaatbaar? Wel volgens de PvdA
Er zijn veel mensen die vinden dat er te weinig vrouwen in de politiek zitten. En dus blijkbaar teveel mannen. De vraag of de kwaliteit van het politieke bedrijf hier onder lijdt laat ik hier in het midden. Wat ik hier wil betogen is dat bij het terugdringen van dit gepercipieerde tekort de grens van het toelaatbare wordt overschreden. Dat politieke partijen binnen hun ledental actief op zoek zijn naar geschikte vrouwen kan ik goed billijken. Ook dat vrouwen die veel in hun mars lijken te hebben, extra door het partijkader worden gestimuleerd om beschikbaar te zijn voor een verkozen of benoemde functie. Binnen mijn partij, de VVD, zie ik in ieder geval ook dat de hoeveelheid vrouwen op partijbijeenkomsten vaak te wensen overlaat en het aantreffen van nieuwe gezichten doet mij altijd deugd.
Het stimuleren van politieke activiteit bij vrouwen kan echter ook minder onschuldig worden dan eenvoudige stimulatie of extra steun/begeleiding op de achtergrond. Als voorbeeld van hoe niet zou moeten kunnen wil ik de huidige praktijk binnen de PvdA aandragen: Iedere kieslijst van de PvdA bestaat voor 50% uit vrouwen en voor 50% uit mannen, en wel om en om. Artikel 9, lid 1 van het huishoudelijk reglement van de PvdA zegt: Overal waar in de partij besturen, afvaardigingen en dergelijke worden gekozen of kandidatenlijsten voor vertegenwoordigende lichamen worden vastgesteld, wordt gestreefd naar een gelijke vertegenwoordiging van vrouwen en mannen.
Nu klinkt dit als een mooie emancipatoire regel en gewoonte, maar is dit het wel? Artikel 1 van de grondwet zegt: Allen die zich in Nederland bevinden, worden in gelijke gevallen gelijk behandeld. Discriminatie wegens godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, ras, geslacht of op welke grond dan ook, is niet toegestaan.
In mijn ogen overtreedt de PvdA met het genoemde artikel uit haar reglement en hoe dat artikel in de praktijk wordt ingevuld de grondwet: Indien een vrouw X en een man Y beide kandidaten zijn voor een lijst van de PvdA en de vaststelling van de lijst is inmiddels gevorderd tot en met plaats 9, met op die plek een vrouw, dan is mevrouw X uitgesloten van plaats 10 puur en alleen vanwege haar geslacht. Dat haar kwaliteiten eigenlijk groter zijn dan die van meneer Y, of wat dat betreft dan die van de heren op plaats 6 en 8, is niet relevant. Mevrouw X wordt hier dus gediscrimineerd. Naast dat dit soort discriminatie niet zou moeten kunnen is deze praktijk juist slecht voor de kwaliteit van het politieke bedrijf: ledenvergaderingen worden niet in staat gesteld om de beste mensen te kiezen, omdat zij door het reglement gedwongen worden te discriminatie op geslacht.
Blijkbaar is de PvdA vergeten dat “positieve” discriminatie van de een per definitie leidt tot “negatieve” discriminatie van de ander.
Ik vind dit zorgelijk. Deze praktijk heeft discriminatie geïntroduceerd in een van de belangrijkste peilers van onze staatsinrichting: de democratische vertegenwoordiging. Hiermee geeft de PvdA het schadelijke signaal af dat hetzij discriminatie bij gelijke gevallen moet kunnen, hetzij dat mannen en vrouwen niet gelijk zijn.
En waar stopt het? Inmiddels is een Leids oud-raadslid voor de PvdA gestart met een cursus raadslidmaatschap voor allochtone vrouwen, omdat zij vindt dat er te weinig allochtone vrouwen in de politiek zitten. Dit initiatief én de huidige praktijk binnen de PvdA geven aan dat binnen die partij gedacht wordt dat goede democratische vertegenwoordiging onder meer een goede afspiegeling van de samenleving inhoudt. Hoe een primitieve instelling! Het mooie van democratie is juist dat burgers én partijen in staat worden geacht om de politici te kiezen die hun belangen het best kunnen behartigen, ongeacht hun geloof, etniciteit, of sekse. Hebben donkere mensen andere belangen dan blanke mensen? Kunnen vrouwen niet vertegenwoordigd worden door mannen en vice versa? Wordt mijn achterban als politicus bepaald door mijn kleur, sekse, leeftijd en levensovertuiging? Ik mag toch hopen van niet! Wordt het belang van de kiezers niet het best gediend als een partij de meest capabele kandidaten op een lijst zet?
Ik weet overigens niet of deze praktijk wel eens is getoetst door een rechter. Zo niet, dan wordt dat hoog tijd!
Krijn Boddé
reacties (19)
geplaatst door Allert Goossens -
vrijdag 19 januari 2007, 13:21
Positieve discriminatie kan mijn steun krijgen indien er bijvoorbeeld een daad moet worden gezet of als een verlangde cultuurshock moet worden geïnitieerd. Voor wat betreft de emancipatie van de vrouw in het arbeidsproces zijn we dat moment allang voorbij, en is het - uitzonderingen daar gelaten - aan de dames zelf zich te profileren.
Wat betreft je voorbeeld van om en om dames en heren op verkiesbare posities zetten heeft de PvdA overigens bepaald geen alleenrecht. Ook andere partijen maken zich hier - lokaal en landelijk - schuldig aan. Alleen een partij als GL heeft het genot dat het gros van haar leden vrouw zijn en daar zou de man positief gediscrimineerd moeten worden - het stramien volgende.
Positieve discriminatie helpt niet. Sterker, het werkt vaak averechts. Kandidaten moeten op hun merites en geschiktheid worden getoetst. Als nu de positief gediscrimineerde dames immers falen, omdat ze louter of sexe en niet op geschiktheid zijn geselecteerd, zal het effect dus contraproductief zijn. Op zich past dat wel in het gedachtengoed van de PvdA, die helaas te vaak denken met snelle stappen grote successen te boeken. Niet voor niets is de grootste populist van Nederland hun landelijke leider.
Toetsen aan de kritiek van de rechter zal denk ik moeilijk gaan. Als binnen een vereniging de leden zich volgens de statuten uitspreken voor een dergelijk beleid, dan ben je een knappe rechter als je dat onrechtmatig kan betitelen. Maar enfin, de wonderen zijn de wereld nog niet uit.
geplaatst door Greetje van Gruting -
vrijdag 19 januari 2007, 17:03
Je zou het ook anders kunnen bekijken. Deze cursus is bedoeld om allochtone vrouwen een inzicht te geven in ons locaal bestuursmodel. Een stukje inburgeringscursus "plus". Het resultaat zou kunnen zijn dat er naast inzicht ook een mogelijke interesse zou kunnen ontstaan. Er kan een keuze worden gemaakt: "ik weet nu hoe het in Holland/Leiden zo\'n beetje werkt en ik kies ervoor om hier actief in te participeren of niet".
Ik vind het erg belangrijk dat mensen, vanuit kennis, een keuze kunnen maken. Zo\'n cursus, die nu wordt aangeboden, lijkt mij daar een goede eerste stap toe.
Dat laat onverlet dat ik het dwangmatige geselecteer tot 50% man/vrouw deelname ook afwijs.
geplaatst door Henny Keereweer (PvdA) -
zaterdag 20 januari 2007, 16:22
Vrouwen en zeker allochtone vrouwen hebben helaas (nog steeds) een achterstandssituatie in de politiek. De PvdA doe dus niets verkeerds; Integendeel!
geplaatst door Krijn Boddé -
zaterdag 20 januari 2007, 18:09
de wettekst op basis waarvan de praktijk van de PvdA eventueel gerechtvaardigd kan worden is artikel 2, lid 3 van de algemene wet gelijke behandeling:
Het in deze wet neergelegde verbod van onderscheid geldt niet, indien het onderscheid een specifieke maatregel betreft die tot doel heeft vrouwen of personen behorende tot een bepaalde etnische of culturele minderheidsgroep een bevoorrechte positie toe te kennen ten einde feitelijke nadelen verband houdende met de gronden ras of geslacht op te heffen of te verminderen en het onderscheid in een redelijke verhouding staat tot dat doel.
Ik bestrijd dat er een gerechtvaardigd doel is dat door de PvdA wordt nagestreefd met deze discriminatie, immers de feitelijke nadelen verband houdende met de grond geslacht (of ras) is niet aan te tonen: Waar in de burgermaatschappij min of meer objectief getoest kan worden op basis van diploma\'s, IQ, etc., is dit binnen het politieke bedrijf niet mogelijk. De kwaliteiten die een politicus tot een goede maken zijn namelijk veel subjectiever. Het enige dat wel getoest kan worden is een relatie tussen de geslachtsverhouding onder de leden en de geslachtsverhouding op een lijst. Als er meer mannen dan vrouwen lid zijn van de PvdA dan introduceer je dus een oneigenlijke hobbel voor mannen door deze discriminatie.
Henny, ik vind het jammer dat de PvdA geen vertrouwen heeft in meritocratie. Juist door deze discriminatie op geslacht in te voeren geeft de PvdA aan er niet op te vertrouwen dat zonder deze maatregel mannen binnen de partij niet worden voorgetrokken!!
Omdat feitelijke nadelen voor vrouwen niet kunnen worden aangetoond vind ik deze discriminatie onrechtmatig. Daarnaast vind ik dat juist in ons democratisch proces een willekeurig partijlid een eerlijke kans moet hebben om, op basis van zijn/haar merites, in aanmerking te komen voor een verkozen of benoemde functie. Juist door te discrimineren zonder duidelijke rechtvaardiging (de constatering dat er minder vrouwelijke volksvertegenwoordigers en bestuurders zijn is echt niet genoeg) ondermijnt de PvdA deze eerlijke kans.
Daarnaast het volgende: als je "positief" discrimineert op basis van geslacht, dan is dat een afdoende precedent om dat ook op basis van ras te doen. Er is immers geen principieel verschil. Ik verwacht dat zodra jullie dat introduceren dat veel mensen mijn argumentatie zullen onderschrijven en dat belachelijk zullen vinden. Ik verwacht echter niet dat de PvdA "positieve" discriminatie op basis van ras op haar lijsten zal introduceren. Enigzins hypocriet is dat wel.
groet,
Krijn
geplaatst door Allert Goossens -
zaterdag 20 januari 2007, 19:13
Ik loop zelf ook al een tijdje mee in de politiek, vrij actief. En bij welke bijeenkomst ik ook kom, vrouwen schitteren door afwezigheid (tenzij het een GL bijeenkomst is ...). Heeft de PvdA er wel eens bij nagedacht dat vrouwen wellicht politiek bedrijven helemaal niet zo boeiend vinden, en zich liever op een andere - wellicht meer tastbare - wijze dienstbaar maken voor de maatschappij? Het is toch van de zotte om een 50/50 verhouding op een lijst te zetten, terwijl de actieve leden zich (m/v) bijvoorbeeld 70/30 verhouden? Is dan niet juist de eerlijke en terechte afspiegeling een verhouding 7/3 qua man en vrouw? Ik dacht het wel!
De PvdA probeert weer eens de pseudo-correcte partij uit te hangen, terwijl in de praktijk de partij verre van correct opereert. Populisme ten top, maar wat wil je met populist Bos als partijleider?! Het is niet voor niets dat tegen de trend in de PvdA op haar donder heeft gehad tijdens de laatste verkiezingen. Mensen slikken die gladde retoriek niet meer. Ze willen visie en daadkracht. Geen obligate cosmetica zoals de PvdA vooral biedt.
Begrijp me goed. Ik zie geen enkele belemmering voor vrouwen zich te ontplooien in de maatschappij, en zou ook geen belemmering willen opwerpen. De tijd dat vrouwen positief gediscrimineerd moeten worden ligt echter wat mij betreft ver achter ons. Vrouwen dienen zelf hun kansen te grijpen die er gewoon liggen; en hun rechten zelf te claimen.
Voor allochtonen zie ik echter wel een aanleiding om bij geval een vorm van positieve discriminatie toe te passen, maar wel alleen als men a-priori geschikt is voor een functie. Daarbij blijft strak overeind staan dat positieve discriminatie vrijwel altijd averechts werkt. Het wekt afgunst in de hand, gebrek aan cohesie en vaak inboeten op basiskwaliteiten. Wat dat betreft is het hoopvol dat de PvdA deze keuze heeft gemaakt. Laat de kiezer ze straks maar flink afrekenen!
geplaatst door Guido Terpstra -
maandag 22 januari 2007, 16:31
\'Positieve discriminatie\' is een geaccepteerd fenomeen (in NL en de EU) om hardnekkige, sociaal-maatschappelijke structuren met een discriminerende uitwerking in het sociale leven tegen te gaan. Volgens mij gelooft Krijn in het geheel niet in het bestaan en de hardnekkigheid van dat soort structuren. Daarin verschilt hij dus van mening met de Nederlandse en Europese rechter (en overigens met mij).
Spelen dergelijke structuren nu ook in de (Leidse) politiek?
geplaatst door Krijn Boddé -
maandag 22 januari 2007, 16:58
Daarnaast heeft positeve discriminatie in de politiek, naast het "negatief" discrimineren van een ander (pleonasme?), nog een ander nadeel: Ben je het nou geworden vanwege je kwaliteiten? Of vanwege je geslacht, ras etc.? Het is een kleinerend middel.
(Laten we hierbij de SGP maar even buiten beschouwing laten.)
geplaatst door Guido Terpstra -
dinsdag 23 januari 2007, 13:41
Feit is dat het voor (volgens mij alle) politieke partijen moeilijk is om een gelijk aantal politiek actieve mannen als vrouwen op de lijst te krijgen, en dat vrouwen feitelijk ondervertegenwoordigd zijn in de Leidse politiek (slechts 12 van de 39 raadsleden zijn vrouw en slechts 1 van de 7 leden van B&W). Net zoals uit de statistieken blijkt dat vrouwen itt mannen nauwelijks te porren zijn om (burger)inspraak te leveren op raadsvoorstellen.
Hoe je deze feiten interpreteert is volgens mij zeker ook kwestie van \'geloof\'. Sommigen \'geloven\' in een zgn. glazen plafond voor vrouwen: "je kunt je best doen maar uiteindelijk zijn er minder doorgroeimogelijkheden voor je dan voor mannen", of: "vrouwen aan de top worden veel kritischer bejegend dan mannen". Volgens mij gelooft Krijn in het uitgangspunt: "Vrouwen hebben gelijke kansen als mannen, ze kunnen evenveel bereiken als ze maar willen."
De vraag is dan aan Krijn waarom vrouwen dan toch zo sterk ondervertegenwoordigd zijn.
geplaatst door Allert Goossens -
dinsdag 23 januari 2007, 15:23
Eerste vraag die u dient te stellen: hoeveel vrouwen zijn er lid van mijn partij?
Tweede vraag: hoeveel van die vrouwelijke leden zijn actief?
Derde vraag: hoe verhoudt zich de actieve vrouwelijke achterban [leden] zich tot het aantal op de lijst?
Best simpel toch? Kunt u zich voorts nog gaan afvragen waarom vrouwen wellicht minder vaak lid van een partij worden of waarom ze minder vaak actief zijn. Maar stellen dat de vrouwen in een verhouding 12:39 in de Raad zijn vertegenwoordigd en DUS een positieve discriminatie noodzakelijk is, is in de basis al een onzorgvuldigheid waar ik u op aanspreek.
Kortom, u kunt die vraag wel bij Krijn neerleggen, maar beantwoordt u hem zelf eens - met feiten liefst. Krijn heeft de vraag al min of meer beantwoord.. We zijn benieuwd naar uw inzichten ...
geplaatst door hans van egdom -
dinsdag 23 januari 2007, 19:24
Het werd mij te bont toen tijdens de vergadering een lid van de kandidatencommissie vroeg of ik me voor plaats 2 wilde terugtrekken omdat het toch een vrouw zou worden. Los van de electorale motieven, die ik wel begrijp, had ik toch sterk het idee dat er sprake was van twee soorten volksvertegenwoordigers. Die cultuur zou nu wel eens veranderd kunnen worden. Zeker bij een partij die in de Tweede en Eerste Kamer en het Europees Parlement een vrouw als fractievoorzitter heeft. Daar kan de VVD overigens nog wel wat van leren. Oh nee, liever Mark dan Rita. Het gaat tenslotte ook om de kwaliteit.
geplaatst door Krijn Boddé -
woensdag 24 januari 2007, 03:56
Maar goed, ik ben benieuwd of er binnen de PvdA mensen moedig genoeg zijn om deze discussie aan te zwengelen. Toen ik hierover laatst met een niet nader te noemen PvdA-raadslid sprak kreeg ik overigens ook van hem/haar gelijk! Ik zou zeggen "put your money where your mouth is!"
geplaatst door Krijn Boddé -
woensdag 24 januari 2007, 03:58
geplaatst door Geerten Boogaard -
woensdag 24 januari 2007, 14:46
geplaatst door Guido Terpstra -
woensdag 24 januari 2007, 17:19
Ik wil van jullie weten of we deze ondervertegenwoordiging nu als een probleem moeten zien. Ik twijfel daar sterk over. Instinctief denk ik dat het debat in mijn raadscommissie wint aan rust (en daardoor betere besluitvorming) bij een grotere vrouwenvertegenwoordiging. Maar vraag me nu niet dit wetenschappelijk te onderbouwen.
geplaatst door Krijn Boddé -
woensdag 24 januari 2007, 18:11
ten eerste gaf Allert al aan dat de verhouding 13 (nu 12) vrouwen op 26 mannen is. Niet zo heel raar als je bedenkt dat bij veel partijen het actieve ledenbestand toch vooral uit mannen bestaat.
De ondervertegenwoordiging die jij ziet is wel een heel erg simplistisch gepercipieerde ondervertegenwoordiging. Bovendien kan er in mijn ogen dus geen sprake zijn van ondervertegenwoordiging als je er, zoals ik, vanuit gaat dat alle partijen, ex. SGP en PvdA, niet discrimineren op geslacht.
Je stelt eigenlijk de vraag of het een probleem is dat vrouwen minder geneigd zijn om politiek actief te worden. Ik denk van niet: iedereen maakt zich op zijn/haar eigen manier nuttig (of niet) en dat moeten we als een gegeven beschouwen. Neemt niet weg dat veel politieke partijen wat aan hun PR en uitstraling zouden moeten doen zodat niet alleen de mannen van middelbare leeftijd de weg naar een partij weten te vinden: Aan zo\'n fris imago heb ik vorig jaar tijdens de GR-campagne ook geprobeerd bij te dragen.
Maar nee, ik ziet niet in hoe een lagere aanwezigheid van vrouwen een kwalitatieve verslechtering van het politieke bedrijf veroorzaakt: die bewijslast ligt toch echt bij jou en de jouwen.
En over de manier van debatteren in de commissie: daar ben je zelf bij, en daar is de voorzitter, een vrouw, verantwoordelijk voor..... :)
geplaatst door Allert Goossens -
donderdag 25 januari 2007, 00:03
geplaatst door l.b. van Mastrigt -
donderdag 25 januari 2007, 23:17
geplaatst door j.de hoop -
zaterdag 27 januari 2007, 01:20
geplaatst door Krijn Boddé -
zondag 28 januari 2007, 00:49
een groet,
Krijn Boddé
Wilt u ook de Nieuwsbrief van
VVD Leiden ontvangen?
Vul dan hieronder je email in
VVD Leiden ontvangen?
Vul dan hieronder je email in
Zoeken op vvdleiden.nl

