Kwaliteit van het bestuur

Een goed functionerend en klantgericht gemeentebestuur met een hoog niveau van dienstverlening is voor de VVD een voorwaarde voor het slagen van alle voorstellen die in dit programma worden genoemd: kernpunten daarbij zijn: verlaging van de administratieve lasten, minder regels, betere communicatie met burgers en bedrijven en voorlopen bij het gebruik van nieuwe communicatietechnieken en bestuurlijke vernieuwing; gemeente en inwoners zijn partners en geen tegenstanders van elkaar; Leiden moet een ambtelijk apparaat van beperkte omvang hebben met een hoog kwaliteitsniveau, dat gericht is op een effici?nte uitvoering van zijn taken en op dienstverlening aan de bevolking.

58. Vergunningen sneller afgeven: hanteren van het zgn ?interpolis model? ( je mag aan de slag op basis van je eigen opgave, maar er vindt later wel controle plaats); hanteren van fatale termijnen: is er geen bericht dan is de vergunning verleend of moet gemeente een boete betalen aan de aanvrager. Essentieel is goede communicatie tussen gemeente en inwoners: weten wat je aan elkaar hebt, ook wat betreft de manier waarop regels worden gehandhaafd. In dit kader is ook de verlaging van de administratieve lasten voor de VVD zeer belangrijk: burgers en bedrijven hoeven voortaan nog maar 1 keer hun gegevens aan de gemeente aan te leveren.

59. De gemeente stelt een toetsingskader op voor bestaande vergunningen; zoveel mogelijk vergunningen moeten vervallen of kunnen worden vervangen door algemene regels; vergunningen -als die al nodig zijn- worden bij voorkeur meerjarig verleend.

60. Leiden moet echt werk maken van de dienstverlening en op zijn minst meer dan het gemiddelde gaan scoren in de landelijke benchmark klanttevredenheid en onze ambitie is om in de top 10 daarvan komen. Nieuwe inwoners zoals studenten worden goed voorgelicht over wat er allemaal in Leiden kan en wat gemeente en bewoners van elkaar mogen verwachten.

61. Er komt een kwaliteitspanel van inwoners uit de stad dat de kwaliteit van de dienstverlening scherp in de gaten houdt en dat gevraagd en ongevraagd adviezen voor verbetering aan het gemeentebestuur kan geven; het jaarverslag van dit panel vormt onderdeel van het Burgerjaarverslag.

62. De gemeente faciliteert het gebruik van alle mogelijkheden die bestuurlijke vernieuwing biedt, zoals referendum, burgerinitiatief, inschakeling van de wijken en de voorbereiding van de gekozen burgemeester; De gemeenteraad blijft het orgaan waar de besluiten worden genomen; de VVD vindt dat na de komende verkiezingen de burgemeester als informateur moet gaan optreden om de eerste stap op weg naar een nieuw college van burgemeester en wethouders te zetten.

63. De gemeente zorgt ervoor dat de telefonische bereikbaarheid aan de ITO-normering voldoet, dus snel opnemen, doorverbinden, terugbellen en de gemeente is voor alle vragen te bereiken op 1 telefoonnummer.

64. De openingstijden van burgerzaken worden verruimd (een avond en zaterdagmorgen) en zoveel mogelijk wordt een 1-loketfunctie gerealiseerd.

65. De VVD wil dat Leiden nog meer gebruik gaat maken van ICT; andere gemeenten hebben daar inmiddels nog meer evaring mee opgedaan: kadasterinfo, vergunning aanvragen en krijgen, paspoort aanvragen zijn voorbeelden, maar het aantal mogelijkheden zal nog snel toenemen, bijvoorbeeld het opzetten van een internetforum waar discussie kan plaatsvinden over projecten op stads- of wijkniveau Ook wordt het mogelijk de voortgang van een vergunningaanvraag op internet te volgen; de internetsite van de gemeente wordt verder verbeterd.

66. klachten en bezwaarschriften worden binnen de wettelijke termijnen afgedaan; brieven worden op tijd beantwoord en de briefschrijver of de aanvrager van een vergunning weet steeds hoe het met zijn/haar brief staat.

67. Bij het opstellen en bij de modernisering van bestemmingsplannen is vaak veel vertraging ontstaan en daardoor onduidelijkheid en het gevaar van willekeur wat wel en niet mag; De tijdsduur van de hele procedure moet zo kort mogelijk zijn, het proces moet via internet te volgen zijn en het moet helder zijn op welke momenten kan worden meegedacht of bezwaar kan worden aangetekend.

68. De VVD wil dat organisaties in de wijken actief worden betrokken bij het uitvoeren van plannen op wijkniveau: bewonersorganisaties, woningbouwcorporaties, scholen, politie: samen nieuwe wegen zoeken om in de Leidse wijken dingen voor elkaar te krijgen; wijken krijgen een eigen budget en wijken die veel initiatieven en verantwoordelijkheid laten zien worden daarvoor beloond.

69. Veel zaken hebben een regionale dimensie: daarom moet de regionale samenwerking worden versterkt; waar Leidse bestuurders in regionaal verband werken worden vooraf goede afspraken gemaakt en wordt achteraf verantwoording afgelegd.

70. De democratische controle op de politie moet worden verbeterd.

71. De gemeente stelt duidelijke eisen aan instellingen die worden gesubsidieerd: bestaande relaties hebben geen eeuwigheidswaarde; het werk moet worden gedaan door degene die dat het beste kan; voorkomen moet worden dat 1 organisatie allerlei uiteenlopende opdrachten krijgt; nut en noodzaak van subsidies en de effectiviteit ervan moeten steeds vooraf worden onderzocht en achteraf ook echt worden vastgesteld. Subsidies hebben een begin- en een einddatum en kennen heldere prestatie-indicatoren.

72. de gemeente moet veel doen, maar er moet ook effici?nt worden gewerkt; daarom wil de VVD een zo klein mogelijk maar wel slagvaardig gemeentelijk apparaat dat zich richt op een effectieve uitvoering van de wettelijke taken en de door de politiek aangegeven prioriteiten. Betere uitvoering van beleid gaat daarbij boven meer beleid.