Vergunningenbeleid

20-07-2005

Vergunningen

woensdag 20 juli 2005

Hieronder treft u twee bijdragen van de fractie aan met betrekking tot vergunningen. Ten eerste een motie gericht op vermindering van de administratieve lasten voor het bedrijfsleven. Ten tweede een interview met Marijke van Dobben de Bruijn in het blad van werkgeversorganisatie VNO-NCW naar aanleiding van het feit dat deze motie bijna raadsbreed werd aangenomen.

 

MOTIE

'vernieuwingsagenda vermindering administratieve lasten'
 

De gemeenteraad van Leiden in vergadering bijeen op 28 juni 2005

OVERWEGENDE DAT,

De rijksoverheid met het programma 'Andere overheid' met voorstellen komt om de dienstverlening naar de burgers te verbeteren en met minder en andere regels te komen (25% minder regels);

De 'Taskforce Vereenvoudiging Vergunningen' in juni 2005 met voorstellen aan het ministerie van Economische Zaken is gekomen om te komen tot kortere en eenvoudigere procedures voor vergunningen;

Leiden zich bij deze vernieuwingsagenda's moet aansluiten. Hierbij gaat het om een versnelling van de besluitvorming, verlaging van de administratieve lasten druk en verbetering van de cosrdinatie van de vergunningverlening.

VERZOEKT HET COLLEGE,

De administratieve lasten druk in Leiden te verminderen;

Bij de begroting van 2006 te komen met voorstellen op welke wijze het programma 'Andere overheid' en de aanbevelingen uit het rapport 'Taskforce Vereenvoudiging Vergunningen' worden omgezet in concrete maatregelen voor de inwoners van Leiden en het bedrijfsleven.

DEZE VOORSTELLEN ZOUDEN IN IEDER GEVAL DE VOLGENDE ELEMENTEN DIENEN TE BEVATTEN:

• Het opstellen van een toetsingskader, waardoor na toetsing eventuele bestaande vergunningen kunnen vervallen (in het bijzonder waar de perceptie kosten hoog zijn) of vervangen kunnen worden door algemene regels;
• Een onderzoek naar de invoering van de door de Spaanse overheid ontwikkelde 'silencio positivo' (zwijgen is toestemmen), ook wel het 'Interpolis Model' genoemd, waarbij de vergunning verondersteld wordt verleend te zijn, indien de gemeente geen beslissing neemt binnen de wettelijk gestelde termijn;
• Duidelijke criteria voor het verlenen van vergunningen, zodat ondernemers (in het bijzonder bij overname of start van een bedrijf ) weten waar ze aan toe zijn.
• Verbetering van de cosrdinatie van het verlenen van vergunningen door de verschillende diensten en waar mogelijk het samenvoegen van vergunningsprocedures;
• Digitalisering van het vergunningen bestand, zodat alle betrokkenen inzicht hebben in de reeds verleende vergunningen.
• Een onderzoek naar de mogelijkheid van het verlenen van doorlopende vergunningen , zonder dat de veiligheid in het geding komt.
• Stoppen met het uitgeven van 'gedoog' vergunningen. Deze leiden tot rechtsongelijkheid en onzekerheid bij de ondernemers;
• Integrale controles waarbij - na vooraankondiging - de ondernemer wordt gecontroleerd op alle voor het bedrijf vereiste vergunningen;

EN GAAT OVER TOT DE ORDE VAN DE DAG

Leendert de Lange, VVD
Marijke van Dobben de Bruijn, VVD

 

Artikel VNO-NCW-Opinieblad Forum

Even bellen met...

Marijke van Dobben de Bruijn

Minder vergunningen
 

Ze is lid van de VVD-fractie in de gemeenteraad van Leiden en maakt zich al tijden druk over de hoge lastendruk voor ondernemers in haar gemeente. Een - bijna Raadsbreed aangenomen - motie met voorstellen voor lastenvermindering moet daar verbetering in brengen. Vanwaar deze motie? "Het kabinet heeft zichzelf die 25 procent lastenvermindering opgelegd en dat vinden wij een heel goed streven. Hier in Leiden zijn we als VVD ook al een jaar bezig met het in kaart brengen van wat precies de lasten zijn voor ondernemers. We hebben veel horeca-ondernemers en die klagen over hoe moeilijk het is om zich tegelijk aan alle regels te houden. En veel ondernemers hebben problemen met de moeizame vergunningverlening. Daarom hebben we een lijstje gemaakt met voorstellen voor het college."

Wat is voor u het belangrijkste punt?

"Het aantal vergunningen moet gewoon minder worden. Of vergunningen moeten in ieder geval samengevoegd worden zodat ze ook in één keer gecontroleerd kunnen worden. Niet dat dan weer de ene dienst langs komt en dan weer de andere. Maar gewoon netjes aangekondigd en dan in één keer klaar. Het belangrijkste is misschien nog wel dat ondernemers het gevoel moeten hebben fair behandeld te worden. Ze hebben helemaal geen bezwaar om te betalen voor diensten of voor vergunningen, mits ze maar een beetje klantvriendelijk geholpen worden."

Burgemeester Jacob Reitsma van de Friese gemeente Wymbritseradiel heeft per direct een flink aantal vergunningen afgeschaft...

"Dat kan denk in niet in Leiden. We hebben natuurlijk die ramp in Volendam gehad en Leiden heeft ontzettend veel horeca en oude gebouwen. Ik denk dat je voor de veiligheid toch altijd vergunningen zult moeten hebben. Want stel dat er iets gebeurt, doen voel je je als gemeente toch verantwoordelijk."

Hoe snel kunnen ondernemers in Leiden resultaat verwachten?

"We hebben het college verzocht om onze voorstellen mee te nemen in de begroting voor 2006. Die moet er in oktober/november liggen en dan zal hij in december aangenomen worden. De eerste concrete maatregelen zouden dus per 1 januari in werking moeten kunnen treden."