Illegale teelt van cannabis

18-07-2005

Illegale teelt van cannabis

maandag 18 juli 2005

Schriftelijke vragen VVD fractie
over de illegale teelt van cannabis in Leiden

De grootschalige wietteelt is in Nederland een groot maatschappelijke probleem aan het worden. Doordat de middel- en grootschalige illegale teelt van cannabis in handen is geraakt van criminele groeperingen wordt ons land steeds vaker geconfronteerd met de uitwassen hiervan. Coffeeshops en afnemers willen cannabis van zo hoog mogelijke en constante kwaliteit met een zo hoog mogelijk THC gehalte (de stof waar het om gaat in cannabis). De thuisteler met maximaal 5 plantjes is niet in staat om deze kwaliteit en het gewenste volume te leveren.

Daarom is de wietteelt verworden tot een complete illegale industrie, buiten de maatschappij om. Afpersingspraktijken, aanslagen in het circuit behoren inmiddels niet eens meer tot het voorpagina nieuws. De concurrentie onderling is af en toe letterlijk moordend. Maar ook brand en overstromingen bij defecten aan vaak onbeheerde installaties van de plantages komen steeds vaker voor. Ook zijn de illegale plantages verantwoordelijk voor de enorme economische schade bij de energieleveranciers. Afgelopen jaar kwam dit bedrag over de 400 miljoen euro.

De grootste schade komt voor de rekening van de eigenaren van de panden of hallen waar in de kwekerij wordt gevestigd. Vaak wordt woonruimte onttrokken aan de (sociale) sector en worden de woningbouwcorporaties als gevolg van de installaties die worden aangelegd voor de wietteelt opgezadeld met hoge renovatie kosten. Voor het kweken van wiet is behalve energie voor warmte ook veel vocht nodig. Dit brengt vele gevaren met zich mee, lekkages bij buren, houtrot en mogelijk zelfs legionella. Woningen zijn niet berekend op de enorme vochtigheid en vertonen soms een jaar na de afbraak van een plantage nog vocht- en schimmelschade die direct op de kweek kan worden teruggeleid. Buren worden regelmatig geconfronteerd met lekkages. Erger nog is dat door ondeugdelijk aftappen van elektriciteit, brandgevaarlijke situaties ontstaan.

Behalve de woningbouw corporaties zijn ook de exploitanten van bedrijfsruimten de dupe. Onder valse voorwendselen gehuurde panden worden verbouwd tot plantages. Na ontdekking of het vertrek van de kwekers worden de pandeigenaren net als de woningbouwcorporaties geconfronteerd met hoge sloop, opruim en renovatiekosten en onbetaalde huurpenningen. Ook hier is er sprake gevaar voor overstroming en brand en stankoverlast bij naburige bedrijven of particuliere

Niet alleen moet justitie de regels handhaven; gemeenten zouden ook de hun beschikbare instrumenten beter moeten inzetten. Zo kunnen zij via het bestemmingsplan of de algemene plaatselijke verordening voorkomen dat er zich een grow- of koffieshop vestigt. Een growshop is het begin van de plantage. Iedere leek kan daar voorlichting krijgen evenals hennepproducten en apparatuur kopen voor het opzetten van een eigen plantage. Dat het in feite om plantages met aanzienlijk meer dan de gedoogde vijf hennepplanten per woning gaat, blijkt bij vrijwel alle ontruimingen. In de wietketen moet de growshop als belangrijke stimulerende factor van de wietteelt worden beschouwd

Wiettelers met een uitkering behouden die vaak, ook al zijn ze gesnapt door de politie¹ . Dat komt doordat de meeste politiekorpsen gegevens van wiettelers niet doorgeven aan het uitkeringsinstituut UWV of de Belastingdienst. Dat blijkt uit een rondgang door het Algemeen Dagblad langs de 25 Nederlandse politiekorpsen. Slechts vijf korpsen (Amsterdam-Amstelland, Limburg-Zuid, Rotterdam-Rijnmond, Utrecht en Zeeuws-Vlaanderen) melden een wietteler onmiddellijk bij de Belastingdienst. Dezelfde vijf korpsen plus Kennemerland, brengen ook het UWV en de gemeente op de hoogte.

Uit de processen-verbaal van wiettelers die wel door de politiekorpsen aan de uitkeringsinstanties worden doorgegeven, blijkt dat een kwart van de gesnapte illegale telers een uitkering heeft en dus fraudeert. Het is onduidelijk om hoeveel geld het in totaal gaat, omdat het UWV maar met een paar gemeenten samenwerkt.

De cannabissector is kwetsbaar en kan makkelijk worden geïnfiltreerd door de georganiseerde misdaad. Uit recent onderzoek² is gebleken dat de branche zeer kwetsbaar is voor criminele invloeden. Zo hebben veel coffeeshophouders een crimineel verleden en een strafblad. In Limburg en Noord-Brabant zijn specifieke rechercheonderzoeken gestart naar de georganiseerde criminaliteit in de hennepteelt.

Volgens het onderzoek heeft 83 procent van de 'cannabisondernemers' in Venlo criminele antecedenten, in Amsterdam 78 procent. De feiten waarvoor zij met justitie in aanraking kwamen, liepen uiteen van het inkopen van wiet voor de coffeeshop en harddrugsdelicten tot wapenbezit, geweldsmisdrijven en financi?le fraude. Hoewel geen direct verband is aangetoond met de georganiseerde criminaliteit, maakt de criminele achtergrond de branche kwetsbaar voor indringing van de organiseerde criminaliteit.

De maatschappij wordt in steeds sterkere mate geconfronteerd met de enorme kosten die de illegale teelt met zich meebrengt. Wanneer de teler wordt betrapt blijft vaak nog de uitkering behouden. De samenleving draait op voor de kosten van ontruiming, vernietiging van de planten, het politie onderzoek en de opknap van de woning.

De Leidse VVD fractie wil aan de hand van de volgende vragen aan het College dan ook zicht krijgen op de situatie in Leiden. De VVD is namelijk van mening dat alle overlast die voortkomt uit de illegale thuisteelt met harde hand dient te worden bestreden. De gemeente zal op een actieve wijze alle partijen bij elkaar moeten brengen om gezamenlijk de onverantwoorde uitwassen van de Nederlandse gedoogcultuur te bestrijden.

Frederik Zevenbergen
VVD fractie

De VVD fractie heeft op grond van bovengenoemde feiten de volgende vragen aan het College:

• Hoeveel hennepplantages zijn er in 2004 en 2005 in Leiden ontmanteld?
• Hoeveel hennepplanten zijn daarbij in het totaal in beslag genomen en hoe groot waren deze plantages?
• In hoeveel gevallen betrof het een woning toebehorend aan een woningbouwcorporatie?
• Vindt er informatie uitwisseling plaats met de belastingdienst en de uitkeringsinstanties in het kader van het justitiële onderzoek? En zo ja, wordt er een koppeling gemaakt tussen het wederrechtelijk verkregen voordeel uit het telen van wiet en de mate waarin iemand recht heeft op een uitkering?
• Deelt het College de mening van de fractie van de VVD, dat een dergelijke koppeling gewenst is en zou kunnen helpen bij de aanpak van illegale wietteelt?
• Is het College met ons van mening dat de kosten van ontmanteling op de illegale wietteler verhaald zouden moeten worden en dat zijn of haar uitkering gestopt zou moeten worden?

Rob de Rooij
Marijke van Dobben de Bruijn

VVD fractie

[1] Algemeen Dagblad woensdag 06 juli 2005

[2] Rapport "preventieve doorlichting cannabis sector" door Bureau Intraval van December 2004