Bijdrage VVD Perspectievennota 2e termijn

09-07-2009

Voorzitter,

 

Bij de eerste termijn van de algemene beschouwingen spraken wij onze tevredenheid uit over het dekkend meerjarenplaatje tot 2013. Tegelijk signaleerden wij dat de gevonden dekking voor dat meerjarenplaatjes niet altijd  de beste keuze is  en dat de toekomst er ongunstig uitziet. De dekking die nu is gevonden is het resultaat van uitstel en soms afstel van plannen. Dat levert ons onderuitputting van de kapitaallasten op en daarmee houden we de boel op korte termijn in balans. Op langere termijn, dat wil zeggen na 2013, wordt het lastig. De VVD komt met een aantal aanbevelingen en voorstellen, groot én klein om te proberen het tij te keren.

 

In de perspectief nota zien we een sluitend meerjarenbeeld. Dat zou tot vreugde moeten leiden, ECHTER er doemt een structureel tekort op bij het gemeente fonds! Dus wat gaat de toekomst ons brengen? Kunnen we in Leiden rekenen op meer geld van het gemeentefonds (een hoger accres?)  NEEN, we groeien niet en anderen om ons heen groeien wel. Daar moeten we dus wat aan doen, hier kom ik later in mijn betoog op terug.

Kan Leiden rekenen op meer geld van het gemeentefonds op basis van de OZB?  NEEN, wij hadden al zeer hoge OZB tarieven als gevolg van de roemruchte Leidse belastingmix. Die hoefden we niet te verlagen, maar op een stijging hoeven we niet te rekenen.

Dan zijn er nog nieuwe risico’s. Als het Rijk de mogelijkheid om precario te heffen op kabels afschaft loopt Leiden een fors bedrag mis. Het Rijk is van mening dat dit uit de OZB moet komen, die zou dan 10-15% omhoog moeten maar dat kan niet.

Ook de invloed van de kreditcrisis op bijvoorbeeld de bijstand is nog onbekend. Daarom alleen al is het verstandig om behoedzaam om te gaan met de beschikbare budgetten en er niet voor terug te deinzen om de tering naar de nering te zetten.

 

Voorzitter, de perspectief nota geeft in financiële zin richting en kaders voor het uit te voeren beleid in de komende jaren van de gemeente. Als we nog even terugkijken naar de  jaarrekening dan zien we daar een positief resultaat. Er is een overschot op de lopende rekening. Dat stemt tot vreugde, echter dat betekent dus dat er een geplande projecten niet zijn uitgevoerd. Uiteindelijk is dat uitstel of afstel niet goed voor onze stad. We sturen als raad het college op pad of het college maakt zelf plannen en vervolgens gebeurt daar te weinig mee. De VVD fractie herhaalt hier nog maar eens de aanbeveling van de commissie van Egdom : wees realistisch! Beperk de plannenmakerij en voer dan ook uit wat je (realistisch) hebt bedacht. De plannen rond de Aalmarkt en het Kooiplein zijn goede voorbeelden. Van enorm naar realistisch. Van droom naar daden. Bespaar op onnodige plankosten. Elk plan kost geld. Elk onderzoek kost geld. Niet alleen het college maar laten wij als raad dat óók doen.

 

 

Voorzitter, Over de tering naar de nering zetten gesproken, de VVD fractie vraagt zich af WAT de dringende noodzaak is om het exploitatiebudget van De Lakenhal de komende jaren structureel met 200.000 euro te verhogen? Uit de Perspectiefnota werd ons onvoldoende duidelijk waarom de gemeentelijke bijdrage aan ons stedelijk museum zo fors omhoog moet.

 

Is dit in verband met achterstallig onderhoud?

Bij gebrek aan een toereikende bedrijfsreserve?

In verband met een beperkt tentoonstellingsbudget?

In verband met achterstanden in de organisatie?

Om een bijdrage van het VSB-fonds veilig te stellen?

Of om de komende jaren grote exposities te kunnen blijven organiseren?

 

Uit de mondelinge en schriftelijke toelichting van de wethouder is ons inmiddels duidelijk, dat De Lakenhal in ieder geval om meer dan één reden structureel extra geld nodig heeft. Bijvoorbeeld óók, omdat de afrekening van de Jan Wolkers-tentoonstelling een negatief resultaat kent van circa 110.000 euro…

 

Mijn fractie is érg bezorgd over de oplopende tekorten van De Lakenhal. Onze zorgen zijn door het toegezonden cijfermateriaal over 2006, 2007 en 2008 niet weggenomen; ze zijn eerder toegenomen. Afgezien van het feit, dat dit overzicht géén inzicht geeft in de achtergronden van deze tekorten maakt de bijlage pijnlijk duidelijk hoe ernstig de financiële situatie bij ons stedelijk museum is.

Mede gelet op de aanbevelingen van de Commissie Van Egdom is naar de mening van de VVD een uitvoeriger notitie over de structurele tekorten op zijn plaats. Het doel is de raad een beter inzicht geven in het patroon van financiële tekorten bij De Lakenhal én de zoektocht naar een oplossing te faciliteren. Wij dienen daarom een motie in waarin uw college wordt opgeroepen om vóór 1 oktober 2009 de Raad een dergelijk document toe te zenden. Deze motie wordt ondersteund door D66 en SP

 

Voorzitter, Behoedzaamheid kan ook zonder bezuinigen. De opbrengsten van de aandelen NUON bijvoorbeeld zijn goed voor ruim 10 miljoen euro, bijna de helft meer dan waar op was gerekend. Dit is overigens niet uniek, de laatste jaren hebben we telkenmale meer ontvangen aan dividend dan waarop was gerekend. Over een tijdje zal dit verschijnsel zich echter niet meer voordoen. De Nuon aandelen zijn dan verkocht en het geld staat voorlopig op een VEILIGE bankrekening die circa 5 mln zal opbrengen, het bedrag waar we eigenlijk op rekenden. De VVD geeft u deze notie graag mee om deze zomer nog eens te overdenken op een Leids terras. Voorts mag de inzet van de VVD bij besteding van de gelden van NUON u niet verassen.  Alleen investeringen waar de stad langdurig plezier van heeft komen in aanmerking. De VVD denkt dan natuurlijk aan het programma Binnenstad en Bereikbaarheid en dan bedoelen wij Parkeren! Andere voorstellen zullen a priori nog niet de steun van de VVD krijgen.

 

Voorzitter, het zal u maar gebeuren. Straks zit u op een tropische dag over de NUON na te denken op een van onze mooie en gezellige terrassen. En u bent echt niet alleen. De Leidenaren doen graag met u mee, zo liet de enorme drukte tijdens de Lakenfeesten wel zien. Groot is echter de onduidelijkheid wanneer het terras nou wel dicht moet en wanneer niet. Gisteren nog, werd u door collega Boddé  bevraagd over de status van de tropisch weer pagina.

Deze is defect en een van Leidens bekendste reaguurders -René Dentener- merkte vannacht nog treffend op dat dit niet de eerste keer is. Exact een jaar geleden was de thermometer ook al kapot. Voorzitter, sinds 2007 heeft het ding dus eigenlijk zo goed als niet gefunctioneerd. Laten we daarom in het kader van minder en beter gewoon met elkaar besluiten dat de terrassen altijd een uurtje langer open mogen zijn en gelijk getrokken worden met de horeca sluitingstijden. Dat maakt het simpel voor klant, uitbater en handhaving want iedereen weet altijd waar hij of zij aan toe is. De VVD fractie zal hiertoe een motie indienen. Deze wordt ondersteund door

 

Voorzitter, veel van  uw mede terrassenbezoekers zijn Leidse studenten. Universiteit en Hoge School zijn magneten voor jong en enthousiast talent. Zo sterk zijn deze magneten dat er nog steeds een enorm tekort is aan woonruimte voor studenten. Dat brengt de VVD er toe om een onlangs gepresenteerd initiatief van dit college, het mogelijk maken van circa 2000 wooneenheden voor studenten op het Lammenschanspark extra te willen ondersteunen. Na het vrijkomen van de ROC locaties aldaar kunnen we daar flink wat kamers, zelfstandige woonruimte en voorzieningen voor studenten gaan bouwen. Bijkomend voordeel is dat het realiseren van meer dan 1000 zelfstandige wooneenheden voor studenten niet alleen de woningnood doet afnemen, óók zorgt dit voor groei van de uitkering van het gemeentefonds. Collega Hermans is alleen daarom al een groot voorstander. Om dit proces aan te jagen stelt mijn fractie voor om een extra krediet beschikbaar te stellen uit de bestemmingsreserve Extra Plankosten. Het zijn dan wel geen extra plankosten na een projectbesluit  maar door nu al een aantal onderzoeken naar basale zaken te doen kunnen we ervoor zorgen dat er straks een EXTRA versnelling is bij de realisatie. De VVD zal hiertoe een amendement indienen dat mede wordt ondertekend door

 

Voorzitter, we zaten nog op het terras maar dat gaat nu echt sluiten. Een probleem dat men daarbij wel eens ondervind is dat de blaas geleegd moet worden. Op moment zijn in Leiden - in tegenstelling tot veel andere toeristische steden - geen voor iedereen toegankelijke openbare toiletten. Een bijzonder ongastvrije houding naar de bezoekers van ons mooie Leiden. Naast de toeristen denken we ook aan de vele ouderen met medicijnen die het WC gebruik bevorderen, gehandicapten die nu nergens terecht kunnen en al die moeders met kleine kinderen.

De plaatsing van talloze mobiele WC’s en plaskruizen bij evenementen en in het verleden op drukke weekends bewijzen dat er zeker vraag is naar openbare toiletten. De structurele afwezigheid zorgt in de binnenstad bovendien voor overlast, vervuiling en beschadiging van monumenten. Kortom de opluchting van de een resulteert in ongerief voor de ander.

Ik zal dan ook namens de VVD fractie een amendement indienen dat de realisatie op kleine schaal van openbaar toiletten mogelijk maakt. Het onderhoud van gerealiseerde openbaar toiletten dient vervolgens gefinancierd te worden vanuit het Programma Binnenstad, op het onderdeel ‘kwaliteit openbare ruimte binnenstad’. Dit amendement is mede ondertekend door

 

Voorzitter, met deze perspectiefnota gaan we de onzekerheid van de kredietcrisis in. De VVD heeft u vast  ideeën voor de begroting van 2010 voorgelegd en praktische voorstellen gedaan. Het goed nadenken en weloverwogen beslissen over de inkomsten en uitgaven van deze gemeenten is nu noodzakelijker dan ooit. Zeker waar het gaat om bijvoorbeeld de besteding van de NUON gelden.

 

Maar we zien ook kansen. Kansen voor bijvoorbeeld ruim 2000 jonge talenten die straks Leiden echt als thuis gaan zien. Maar ook een gastvrijere en mooiere binnenstad, de uitvoering van de Aalmarkt en de vernieuwing van het Kooiplein. Wij zijn van mening dat met de toevoegingen van de VVD bij de perspectiefnota we de toekomst met vertouwen tegemoet kunnen gaan.

 

Overigens is de VVD van mening dat aan de Garenmarkt een parkeergarage moet komen.